6月22日，國務(wù)院常務(wù)會議召開，會議指出，今年夏糧小麥增產(chǎn)豐收已成定局、質(zhì)量好于常年，雜糧雜豆產(chǎn)量略增，油菜籽產(chǎn)量明顯增加，玉米等夏播已近八成，早稻和秋糧長勢良好。這來之不易，為全年糧食穩(wěn)產(chǎn)提供了堅實支撐。

       要繼續(xù)壓實責(zé)任，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。一要抓好夏糧收儲，保質(zhì)保量入庫。二要不誤農(nóng)時落實玉米、晚稻、大豆玉米復(fù)合種植等夏播面積。三要做好秋糧田間管理和災(zāi)害防范。抓好豬肉等菜籃子。

       夏糧何以增產(chǎn)豐收

       農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，截至6月21日，四川、湖北、河南、安徽、江蘇、陜西、山東、河北、山西等9省已收獲“三夏”小麥3.01億畝，收獲進度達(dá)99.2%，全國大規(guī)模機收基本結(jié)束。

       “今年麥子產(chǎn)量挺好，我家每畝產(chǎn)量有1200-1300斤，麥子水分高的畝產(chǎn)能到1500斤�！焙颖鄙钪蒉r(nóng)民徐東考告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者。

       夏糧增產(chǎn)并非個例，近期受訪的河北、河南多個地區(qū)的種糧農(nóng)民反饋，今年種植的冬小麥產(chǎn)量均有一定程度提高。整體來看，今年夏糧小麥增產(chǎn)豐收已成定局。

       去年秋冬種時，我國遭遇罕見秋汛，北方冬麥區(qū)部分地區(qū)土壤過濕，冬小麥播種受阻，共造成全國1.1億畝小麥晚播約15天，占全國冬小麥播種面積的1/3左右。在小麥晚播、前期苗情復(fù)雜的不利因素下，今年夏糧何以豐收？

       中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與政策研究室主任、研究員胡冰川在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示，這是“政策好、人努力、天幫忙”共同作用的結(jié)果。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重視種植技術(shù)推廣工作，調(diào)派專家指導(dǎo)小麥生產(chǎn)，各地加大水肥投入，促進弱苗扶壯，加強田間管理管護等，夯實夏糧豐收基礎(chǔ)。后期從小麥灌漿到收割期間，雨水少積溫高，利好小麥增產(chǎn)。

       不僅產(chǎn)量增加，今年小麥價格也明顯高于往年，呈現(xiàn)高產(chǎn)高價格局。

       “我種地二十多年，今年應(yīng)該是小麥價格最高的一年，6月12日前后我家剛開始割麥子時每斤小麥的收購價就是1.5元左右，到6月18日我家收完麥子已經(jīng)漲到了1.57元。”徐東考說。

       麥價上漲是多因素作用的結(jié)果。胡冰川認(rèn)為，多元收購主體收購、俄烏沖突下市場對小麥價格預(yù)期看漲，貨幣政策相對寬松等多種因素博弈帶漲小麥價格。上海鋼聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)部小麥分析師呂鳳陽則認(rèn)為，去年農(nóng)民種糧成本增加也是今年小麥價格上漲的重要原因。

       由于認(rèn)為后期麥價還會繼續(xù)上漲，今年徐東考家的小麥?zhǔn)崭钔瓴⑽戳⒓闯鍪�，而是儲存在村里的糧莊里。據(jù)徐東考了解，往年同村的人基本收割完小麥就出售，今年相當(dāng)一部分人都囤糧待漲。

       據(jù)調(diào)研，今年新麥?zhǔn)斋@后直接售賣的農(nóng)戶僅占3成，較往年同期減少2成左右。

       呂鳳陽向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，農(nóng)民囤糧一方面是受國際形勢影響，“手中有糧心里不慌”；另一方面，去年農(nóng)戶種植成本明顯增加，今年上半年小麥價格強勢上漲，也使農(nóng)戶產(chǎn)生繼續(xù)看漲心理，捂糧惜售。

       極端天氣對秋糧生產(chǎn)影響有限

       伴隨著夏糧收獲，各地積極安排部署夏糧收購工作，多地展開相關(guān)督導(dǎo)調(diào)研。

       國家糧食和物資儲備局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至6月15日，主產(chǎn)區(qū)小麥累計收購1177萬噸，其中：江蘇收購418萬噸；河南收購294萬噸；安徽收購258萬噸；山東收購93萬噸；湖北收購55萬噸；河北收購14萬噸。主產(chǎn)區(qū)油菜籽累計收購43萬噸。

       今年農(nóng)民囤糧情況加劇，一定程度上也增加了夏糧收儲的難度。

       胡冰川表示，往年在啟動小麥最低收購價條件下，以國有糧庫和大中型加工企業(yè)的政策性收儲為主，今年新麥價格高于最低收購價，多元收購主體踴躍參與夏糧收購。農(nóng)民惜售一定程度上也使收購價格穩(wěn)定在高位，增加收儲壓力。

       “實際上，可供參考的國際小麥價格已經(jīng)回落，我國小麥價格持續(xù)高位運行缺乏動力支撐�！焙�冰川說。胡冰川認(rèn)為后續(xù)小麥價格存在下降可能，建議農(nóng)民及時出售小麥，“能出手、該出手時一定要出售，盡早爭取主動權(quán)”。

       在目前的收購形勢下，在胡冰川看來，一方面相關(guān)部門和政策性收儲主體要有短時間大規(guī)模收儲的承壓預(yù)期并做好應(yīng)急準(zhǔn)備，謹(jǐn)防小麥價格下跌后農(nóng)戶海量出貨；另一方面，有關(guān)部門也要做好相關(guān)宣傳工作，使更多農(nóng)民及早出售小麥。隨著黃淮海地區(qū)“梅雨季”來臨，農(nóng)民小麥儲存條件差也不利于小麥長期儲存。

       部分地區(qū)已經(jīng)開始持續(xù)降雨。6月中旬以來，南方強降雨不斷，華南持續(xù)強降雨，江南“入梅”后降水強度增強。此外，北方多地高溫不退，東北等地也頻現(xiàn)強對流天氣。近期高影響天氣多發(fā)，是否會影響秋糧生產(chǎn)成為很多人關(guān)心的話題。

       胡冰川指出，水稻、玉米的生育期在100-120天之間，期間存在很多自然條件變化，對此不用太過焦慮，至少從目前情況來看，各地高影響天氣對秋糧生產(chǎn)影響不大。另外，伴隨著農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等持續(xù)推進，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)對極端天氣的能力持續(xù)提高。從統(tǒng)計來看，近年來我國農(nóng)作物成災(zāi)面積和絕收面積穩(wěn)步下降。

       即便后續(xù)局部地區(qū)極端天氣持續(xù)或出現(xiàn)新的極端天氣，胡冰川認(rèn)為也可以通過增加農(nóng)業(yè)投入、增施化肥、抗洪排澇等人工干預(yù)措施減少極端天氣影響。由于我國幅員遼闊，跨經(jīng)緯度大，即便極端天氣影響局部糧食生產(chǎn)，對整體糧食產(chǎn)量影響也有限。

       實際上，小麥機收完成后，各地?fù)屪�墑情進行夏播夏種，據(jù)央視新聞6月19日報道，除雙季晚稻外，全國夏播糧食作物已播77%。

       6月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出3個工作組，并組織專家科技小分隊，赴河北、山東、河南受旱地區(qū)開展工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)地方落實科學(xué)抗旱關(guān)鍵措施，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成夏播任務(wù)，推進夏管順利開展。

       工作組指導(dǎo)各地及時搶墑、造墑、補墑播種，落實干埋等雨、播后澆“蒙頭水”等抗旱播種技術(shù)，確保種足種滿、種在適播期。對已播作物及時充分挖掘水源，應(yīng)澆盡澆，確保一播全苗、苗齊苗壯。